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　　其三，托育服
务领域人才短缺   ，有效 监
管 机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。