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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以
上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为 6% 左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。