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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方 面，采取公 建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。