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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员
张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民 
营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。