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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖 励补助、  购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。