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　　“一国 两 制”方针符合国 家和民族的根本
利益，是实现国家统一，保持特区繁荣
稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家
不可分离的部分 ，直辖 于中
央人 民政府。中央行使对特 区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治  权的监督权。特区负有维护国
家主权、安全、
发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中 央授予特区享有高度自治 权，实行“澳人治澳”  ，保
持澳门资本主义制度
和生 活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的
法律保  障
，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。