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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 
力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设
 补 贴标准，进一步
降低 普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。