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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 
认为
，大多 数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。