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　　其 三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资

水平、内外环境
、照护内容等，但在现实  中，
各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系
之外。