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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式 ，降
低普惠机构运营  成本。