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其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管
机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。