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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研  究院社会发展所研 究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式  ，降低普惠机构运营成本。