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　　首先，托育服
务需求旺  盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口
拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很大差距。