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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要  加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。