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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%
左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的
目标尚存很大差距。