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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大  政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普
惠机 构开办 成本；另一方面，采 
取公建民营、
运 营
 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。