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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往
往面临 高 成本压力 ，需要建立 合理的
成 本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办 成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。