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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足

的矛盾突 出。数据  显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 
至20
2  1年底，我 国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。