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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 家 庭
在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构
游 
离于相关部门的监管体系之外。