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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参
差不齐，
一些非正 规机构游离于相关
部门的监
管体系之外。