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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观
经济研究 院社会发展所研 究  员张本波提
出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服 务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。