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　　  其三，

托育服务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、 照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务质
量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。