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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示
 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6
%左右， 托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。