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　　  发展普惠托育服务，要充分调动 社 会
力量积极 性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 
建立合理
的 成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。