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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供  给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
 托位数为 2 .0 3个，距离“十
四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。