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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育

机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5
个 的目 标尚存很 大差距。