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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入

托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大 差距。