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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合  理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。