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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四
五”期 末4.

5个的目标尚存很大差距。