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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而 社会力量往往  面临高成本压 力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办
成本；另一方
面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。