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　　“框架协议 ”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 
 通、统筹协调、同步发展， 构建省、市 、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持 续 的整体发展效 应。