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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师 资水平 、内外
环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提 供的服务质 
量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。