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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 
下婴幼儿照护服务 发展的
指导意见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体系、标准规
范体系和服务
供给 体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优 化

生育政 策促进人口 长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠 托育服务体系”； 2022年
，国家卫生健康委等1 7个部门联合发布《关于进一步完善和落 实积极生育支持措
施的 指导意 见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……