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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平
、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，

各
托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关
部门的监管体系之外。