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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6 %左右，托  位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。