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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境  、照护内容 等，但在现实中，各托 育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。