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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年  底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“十 
四五”期末4 .5个的
 目标尚存很大差距。