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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高 成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。