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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的  服务质量
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。