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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据
 显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入 托 
率仅为6%左
右，托
位供给存在较大
缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。