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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示

，三成 
以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但 现
 有托育机构入托 率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。