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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力

度， 提高托位建设补贴标
准 ，
进一步降低普 惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补
 助、购 买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。