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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往  往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，
降低普惠机构运营 成  本。