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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供
的服务质量参差不 齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。