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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成  本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。