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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求 ， 但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底
，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。