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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立

合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营 成本。