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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需  要建立合理的  成 本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。