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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿
托位 数为  2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。