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　　 其三，托育  服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质 量， 包括机构资质、 师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的 监管
体系之外。